亳州样本：民营经济“定心丸”与地方政府“耐心服务”的反思

民营经济的“定心丸”与地方政府的“耐心服务”：亳州样本的反思

中国经济网这篇关于亳州市促进民营经济发展的报道（中国经济网，2024年3月7日），读来颇有感触。一方面，政府工作报告中对民营经济的重视，无疑给民营企业吃下了一颗“定心丸”；另一方面，地方政府的具体实践，也展现了在复杂经济环境下，如何提振民营企业信心的努力。然而，在看似光鲜的数据背后，我们或许更应该冷静地思考，这些政策措施是否真正触及了民营企业发展的痛点？

亳州经验：统一市场与“五证齐发”的背后

亳州市在全国统一大市场建设中，破除壁垒，简化审批，例如“无证明城市”的建设和“五证齐发”政策，确实提升了企业办事效率。但这些举措真的能解决所有问题吗？

不可否认，减少行政审批、提高效率是优化营商环境的重要一步。但是，对于许多民营企业而言，更关键的可能在于公平的市场竞争环境、稳定的政策预期以及有效的知识产权保护。如果只是简单地简化流程，而没有解决深层次的制度性问题，那么“五证齐发”也可能只是一种“看起来很美”的政绩工程。项目审批速度快了，后续的监管和服务是否也能跟得上？如果后续出现问题，企业又该如何寻求帮助？

值得肯定的是，亳州市在公平竞争审查方面的努力。通过定期清查和废止不合理的行政规范性文件，有助于营造更加公平的市场环境。但是，公平竞争并非一蹴而就。地方保护主义、行业垄断等问题依然存在，需要政府部门长期坚持，不断完善相关制度，才能真正实现公平竞争。

融资难题：数字背后的冷暖

报道中提到，亳州市通过建立融资协调机制和创新金融产品，解决民营企业融资难融资贵问题，授信金额位居安徽省前列。这无疑是一个积极的信号。然而，融资问题一直是困扰民营企业发展的顽疾。

我们需要冷静思考，这些低成本信贷资金是否真正流向了最需要的小微企业？“药材冷链e贷”、“苔干收购贷”等创新金融产品，固然能解决一部分企业的融资需求，但是否存在局限性？那些不在主导产业范围内的民营企业，又该如何获得融资支持？

此外，仅仅依靠政府的协调和引导，是否能够从根本上解决融资难题？银行等金融机构，在放贷时往往更看重企业的信用评级和抵押物。对于许多轻资产的小微企业而言，很难满足这些条件。因此，需要探索更多创新的融资模式，例如供应链金融、股权融资等，才能更好地满足民营企业的融资需求。

创新驱动：政策支持与企业内生动力的博弈

在全球产业链重构的背景下，民营企业必须在创新上提动能，这已成为共识。亳州市出台了一系列政策，支持企业高质量发展。但政策支持并非万能，更关键的是激发企业的内生动力。

值得肯定的是，亳州市鼓励企业积极上云、用数、赋智，通过数字化改造，提高生产效率、降低生产成本。这符合当前经济发展的趋势。但是，数字化转型并非易事，需要企业投入大量的资金和人力。对于许多民营企业而言，这无疑是一个巨大的挑战。

此外，创新并非仅仅依靠技术。更重要的是观念的转变和商业模式的创新。政府在支持企业创新时，不应只关注技术研发，更要注重培育企业的创新文化，鼓励企业积极探索新的商业模式和市场机会。

信心回升：消费刺激与法治保障

报道中提到，亳州市通过推动消费品以旧换新和开展促消费活动，释放消费潜力。同时，扎实推进法治政府建设，清理拖欠民营企业账款，改善法治环境。这些举措，无疑有助于提振民营企业信心。

但仅仅依靠短期的消费刺激政策，难以从根本上解决问题。提振消费信心的关键在于提高居民收入，完善社会保障体系，让人们敢于消费、愿意消费。

法治环境的改善，对于民营企业而言至关重要。如果民营企业在经营过程中，遭遇不公平待遇，或者权益受到侵害，很难安心发展。因此，政府部门必须严格执法，公正司法，为民营企业提供有力的法治保障。

总的来说，亳州市在促进民营经济发展方面，做出了许多有益的探索。但我们也应该看到，在光鲜的数据背后，依然存在一些深层次的问题。只有正视这些问题，才能更好地推动民营经济高质量发展。